一如当初,脸上并没有增添多少老态,权力大概是最好的美颜药了。
刘旸与两年前相比,最大的变化,或许就是胡须越发稠密了,人也变得更加内敛,一举一动,自信从容,而威严日盛。
寒暄几句,赵普亲自呈上一份奏章,解释道:“政事堂收到秦王殿下上书,奏章上言,而今东北初定,上下未安,需要采取措施,推行制法,以致治安.”
刘旸眉头稍微皱了下,接过翻阅。刘煦的这份奏章并不长,但意思表达得很清楚,态度也很明确,显然,身在东北,刘煦是希望朝廷能够彻底消化土地,归化部族,推行汉制,在当地建立牢固而有效统治。
并且,刘煦提出了一套治理方案,核心措施在剿抚并用,具体的办法则在于东北各地要害地区,建立城镇,设置治区,招抚土著部民,编户齐民,实行彻底的王化
目标清晰,蓝图宏大,前景美妙,具体办法也提出了,就是施行的难度太大。刘旸想了想,扭头看着一脸云淡风轻的赵普:“不知赵相对此,有何意见?”
闻问,赵普也不藏着掖着,淡定地说道:“秦王殿下的建议是可行的,只是,推行起来,却没有那么容易。
这新增数千里之土,道路艰难,交通不畅,蛮夷杂聚,想要由朝廷建立有效的统治,将蛮民尽数归化,实非易事。
到目前为止,仅在各地设立的诸多戍堡,投入便颇多,若是再建立城镇,那所需人财物力,将更多。
建成之后,要维护安宁,保持其运转,更需大量职吏、官兵进行戍防,这绝非设立戍堡、安排守捉能够相比的。
即便如此,对蛮夷的招抚归化,同样不易。蛮夷之所以为蛮,在于其野蛮,不知礼仪,不晓规矩,对他们推行汉法,只会事倍功办。
况且,眼下王师横扫东北,诸部族臣服,一慑于大汉兵威,二则朝廷仍保有其首领、贵族的基本治权。
即便如此,针对大汉戍堡、据点的袭扰,也未曾断绝过。若依照秦王殿下的想法推行,恐怕会掀起更大动乱。
东北新下,毕竟不如西北、漠南.”
事实上,即便是西北、中北沿边,在这两年推行的“消灭部落,民族同化”的过程中,也是反抗颇多,逃亡难计,更何况东北了。
“依赵相之意,是不认同此策了?”刘旸问。
对此,赵普沉默了下,而后道:“东北情况复杂,秦王殿下谋划太大太全,老臣以为,还当缓图,急躁不得!”
当然,在赵普心中,更重要的原因还在于,能够给朝廷带来多少好处?显然,就眼下的情况来看,别说好处了,如果依刘煦之策进行,只会给朝廷增加负担。
东北,开发一个辽东,对朝廷而言就已经足够了
听其言,刘旸也不由陷入了思索,隐露犹豫,沉吟良久,道:“政事堂诸公都看过了吧,有何看法?”
赵普:“争论不休,尚无统一意见!”
想了想,刘旸道:“那就召集臣僚,针对此事,再议一议,议出个结果!”
“是!”
刘旸又轻轻呢喃一句:“陛下常说,东北是一座巨大的宝库,足以让国家享用不尽,只是未待开发罢了.”
闻之,赵普也说道:“若要完善利用,朝廷所需投入,也是巨大的”
赵普的意思,刘旸哪里听不明白,摇了摇头,道:“先议一议吧!”
“殿下,还有一事,或许您会感兴趣!”赵普又道。
“赵相请讲!”赵普一开口,刘旸就已经表现出了兴趣。
赵普:“枢密院收到辽东军报,扶风郡公马怀遇,率领五百将士,沿着鸭子河北上,已然占领努尔干城,兵临北海,勒石而还!”
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